Ma gandeam zilele trecute faptul că suferim de o boala, aceea a desfiintarii treptate a tot ceea ce inseamna stabilitate în Romania. Ma refeream la intentia Guvernului Boc de a se transforma în legiutor, prin adoptarea Ordonantei de Urgenta 61/2009.
Stiti deja cu totii ce prevede ordonanta, dar îmi fac datoria de a va cita din textul acestui document care garanteaza anarhia puterilor statului: „actele normative pot fi completate sau, după caz, abrogate de Guvern. Acest lucru va fi posibil chiar si inainte de data intrarii lor în vigoare”.
Conform carei Constitutii poate face Guvernul României asa ceva? Respectand care principii ale separatiei puterilor în stat?
Dezbaterile care au urmat publicarii in Monitorul Oficial a acestei aberatii legislative nu au spus un lucru esential: exista o decizie definitiva de neconstitutionalitate data de Curtea Constitutionala a României in cazul unei alte interventii a Guvernului în atributiile Parlamentului. Ma refer aici la Decizia 1.221, din 12 noiembrie 2008 privind salariile profesorilor. Argumentele CCR pentru ADMITEREA SESIZARII de NECONSTITUTIONALITATE au fost printre altele urmatoarele 2:
• CCR invoca prevederile art.1 alin.(4) din Constitutie – principiul separatiei si echilibrului puterilor în cadrul democratiei constitutionale, ceea ce presupune, pe de o parte, că niciuna dintre cele trei puteri nu poate interveni în activitatea celorlalte puteri, iar pe de alta parte, presupune controlul prevazut de lege asupra actelor emise de fiecare putere in parte.
• Guvernul, prin interventia sa ulterioara asupra unei legi, intra în conflict cu prevederile art.61 alin.(1) din Constitutie, potrivit carora “Parlamentul este organul reprezentativ suprem al poporului roman şi unica autoritate legiuitoare a ţării”.
Si dacă tot ne referim la domnia sa Boc, va prezint o statistica din programul legislativ al sesiunii în curs: din 139 de acte normative, Guvernul nu a reusit să trimita Parlamentului decât 25 de proiecte legislative sau ordonante, din care au fost adoptate 2. In procent, 18% dintre actele normative au fost trimise in Parlament şi numai 1,4% au fost adoptate. Incompetenta? Analizati voi.
In acelasi timp, nici Parlamentul nu a avut o activitate de legiferare eficienta : doar 7 proiecte legislative adoptate ale Guvernului si numai 18 ale parlamentarilor ; PL care privesc ordonantele emise de Guvernul Boc – 28; PL pentru aprobarea ordonantelor simple – 6; PL pentru aprobarea ordonantelor de urgenta – 21.
Gasiti aici extrasul din programul legislativ.
Iar aici situatia legilor votate.
Ca de obicei concluziile va apartin.